Acceptada parcialment. Motivar la necessitat de crear un òrgan estable hauria de formar part de les memòries que acompanyen els avantprojectes de llei. La comunicació a la unitat competent en participació ha de servir per avaluar la seva necessitat (art. 35.2). Es comparteix que la creació de modalitats estables ha d’estar vinculada a una necessitat i planificació concretes.