Malgrat que la figura de les comunitats energètiques jugarà un paper clau en el nou model energètic per a l'apoderament de la ciutadania, les pimes i les autoritats locals que hi participin, no és objectiu del PLATER la seva promoció o regulació. El PLATER únicament analitzarà i determinarà les millors zones per a la implantació de les energies renovables a terra i en espais artificialitzats. Seran altres instruments i normatives les que regulin o treballin el marc d'actuació de les comunitats energètiques.