G - Repte 2: Planificar, dissenyar i executar les accions des del territori

Concreció del repte:

• Consensuar i prioritzar els reptes del territori

• Garantir l’estabilitat dels serveis locals d’ocupació, especialment les polítiques actives d’ocupació

• Equilibrar la presència de tots els territoris en les polítiques actives d’ocupació

• Definir, des del territori, les prioritats formatives i ocupacionals

• Generació de consensos entre totes les entitats que realitzen formació al territori

• Disposar de recursos econòmics estables que permetin la planificació. Per fer-ho, és essencial deixar el model de convocatòries i de subvencions

• Dotar de flexibilitat el sistema

• Disposar de marge per l’adaptació de les accions i programes a noves situacions

• Escalar projectes a través de la coordinació d’agents

• Facilitar la participació de les entitats locals en la planificació

• Afavorir l’especialització de cada entitat, de manera que les diferents entitats del territori puguin identificar les necessitats de les persones i derivar-les als recursos més adequats. D’aquesta manera, es podria evitar la duplicació d’accions i donar unitat al territori (Camp de Tarragona). No obstant, es genera cert dissens, donat que també es menciona la necessitat d’assegurar l’accés universal als serveis als pobles petits. Actualment accedir per exemple a una oficina del SOC sol implicar desplaçament llargs (especialment si es fan en transport públic), i especialment en els casos de persones o col·lectius en una situació de major vulnerabilitat, tots aquests factors dificulten l’accés als serveis. De fet, es menciona que al Camp de Tarragona l’especialització sovint implica no arribar a certes persones d’altres territoris degut a les dificultats e mobilitat i a la poca fluïdesa del transport públic.

• Adaptar les actuacions al territori, donat que hi ha diferències de sectors al territori del Camp de Tarragona. Per exemple, a la ciutat de Tarragona i a la comarca del Tarragonès destaca la indústria química, mentre a l’Alt Camp el sector logístic. També hi ha sectors on hi ha molta indústria alimentària i agroecològica. El sector de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació, així com el tema mediambiental, són bastant transversals a nivell territorial. Els agents locals solen tenir ben identificats quins són els sectors estratègics dels respectius territoris.

• Preparar l’estratègia envers el tancament de les centrals nuclears.

• Garantir, com a serveis públics territorials, que tothom del territori té els serveis que necessita.

Iniciatives:

1. Pla estratègic compartit al territori

2. Línies o estratègies pròpies del territori, a partir de les quals encaixar els recursos, evitant la dispersió

3. Diagnòstic territorial conjunt del Camp de Tarragona, considerant les diferents realitats internes

4. Presa de decisions estratègiques i priorització des del territori concret

5. Programes més estratègics per conèixer i abordar les necessitats del territori, com ADL o el contacte directe amb les empreses

6. Coordinació entre les entitats locals i el SOC per utilitzar els espais físics dels primers a l’hora d’apropar els serveis del SOC als pobles petits, garantint l’accés universal als serveis sense replicar o malgastar recursos. Cal la generació de confiances per fer-ho

7. Programes de planificació estratègica del SOC, on participen agents socials i econòmics. En alguns casos, aquests programes es consoliden en espais de treball estables mensuals on s’identifiquen demandes i s’estableixen accions i rols

8. Especialització (o identificació de l’especialització) dels serveis locals per fomentar la coordinació i la millora de la qualitat dels serveis

9. Difusió conjunta dels programes al territori per tal d’arribar a les persones usuàries

10. Coordinació establerta a conca de Barberà com a bona pràctica per garantir l’accés als serveis

11. Planificacions que abarquin més d’un any, amb programacions plurianuals d’accions

12. Projectes a llarg termini (no d’un únic any)

13. Programes flexibles que permetin implementar canvis a curt termini (per exemple, 15 dies)

14. Projectes que tinguin com a àmbit territorial, en el seu conjunt, el Camp de Tarragona

15. Contractes programa plurianual dirigits a les entitats locals

16. Eliminació del model de les convocatòries, especialment quan provoquen interrupcions dels serveis

17. Foment dels contractes programa per sobre de les convocatòries

18. Acompanyament i dinamització del territori per garantí el servei públic als diferents actors i persones del territori

19. Reflexió estratègica i planificació per definir com ajudar a les empreses i persones en el marc de l’època de canvi actual

20. Reforç dels espais locals com a entitat més pròxima a les necessitats i persones del territori

21. Espais compartits entre els diferents agents del territori

22. Implicació dels agents privats en les polítiques actives d’ocupació

23. Espais per escoltar a les empreses, per tal de poder reforçar-les i anticipar actuacions davant dels canvis

24. Espais per la compartició de bones pràctiques en l’àmbit de l’ocupació

25. Estabilitat de les persones que executen les polítiques actives d’ocupació (tant persones les entitats locals com de les oficines centrals del SOC), eliminant la precarietat laboral. Actualment, hi ha molta rotació de persones treballadores entre municipis i projectes, dificultant l’acumulació de coneixements i l’experiència en cada càrrec

26. Millores de les condicions laborals de les persones tècniques d’ocupació

27. Aportació i capacitació de personal tècnic en l’àmbit del desenvolupament local a les entitats locals del territori

28. Eines d’estabilització de personal tècnic per les administracions locals