Consulta pública previa a la elaboración del Anteproyecto de Ley de Participación Ciudadana

Objetivos:

 Los objetivos de esta iniciativa legislativa son: 

• Vincular la participación al concepto de Gobierno abierto. 
• Poner en valor la participación ciudadana, estableciendo un marco legislativo claro que dote de seguridad jurídica. 
• Facilitar la innovación en las formas de participación. 
• Configurar un sistema de garantías que permita asegurar la calidad de los procesos participativos y otros mecanismos de participación. 
• Conseguir la inclusión de colectivos que quedan normalmente fuera de los procesos participativos. 
• Incorporar a la normativa unas indicaciones abiertas pero claramente orientadas a la promoción de la participación ciudadana de calidad. 

Preguntas:

• Cómo podemos abordar la regulación de la participación porque se garanticen los derechos de los participantes y la calidad de la participación, sin que limite la posibilidad de nuevos mecanismos o dificulte el impulso de mecanismos de participación? 
•  Se tiene que establecer la obligatoriedad de incorporar unos mínimos de participación ciudadana? En qué termas? 
•  Cómo aseguramos un retorno de calidad de los procesos participativos y otros mecanismos de participación? 
•  El resultado de los mecanismos de participación podría ser vinculante?, en qué casos? 
•  Qué derechos tienen que tener las persones participantes? 
•  Cómo se puede garantizar la neutralidad de la Administración en los diferentes mecanismos de participación? 
•  Se tiene que prever un régimen sancionador por incumplimientos de las obligaciones de la Administración? Tiene que haber un órgano de garantías que vele por el buen desarrollo de los procesos participativos? Podría ser la GAIP? Harían falta otros mecanismos para garantizar las obligaciones de las administraciones? 
•  Cómo garantizamos los derechos digitales y la accesibilidad a los procesos participativos telemáticos? Qué aspectos de las herramientas digitales vinculadas a la participación hay que entrar a regular? 
•  Cómo se puede promover la innovación en participación ciudadana desde la normativa que la regula? 

Documentación útil:

Estudio sobre la normativa legal que regula la participación ciudadana en Cataluña, de Josep Lluís Martí, Profesor de Filosofía del Derecho en la Universitat Pompeu Fabra: 

Guías sobre participación ciudadana elaboradas por la Subdirección de Participación ciudadana de la Dirección General de Participación, Procesos electorales y Calidad Democrática de la Generalitat. 

Memorias de evaluación de los procesos participativos de la Generalitat de Cataluña. 

Cuadernos de participación ciudadana de la Diputación de Barcelona. 

*Panel de políticas locales de participación