Proceso participativo sobre la evaluación del cumplimiento de las obligaciones de transparencia.

La Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno establece (art. 6.3) que Los sujetos obligados tienen que establecer procedimientos basados en indicadores objetivos para evaluar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia. En los procedimientos de avaluación se tiene que garantizar la participación de expertos independientes y de los ciudadanos.

Las obligaciones de transparencia de la ley (art. 6.1), y que se evalúan a partir de la información presente en el Portal de la Transparencia, son:

• a) Difundir la información pública de interés general de una manera veraz y objetiva, para que las personas puedan conocer la actuación y el funcionamiento de la Administración pública y ejercer el control de esta actuación.
• b) Garantizar que la información a la que se refiere la letra a se difunde de manera constante y se actualiza permanentemente, con la indicación expresa de la fecha en que se ha actualizado por última vez y, si es posible, la fecha en la que se tiene que volver a actualizar.
• c) Organizar la información de manera que sea fácilmente accesible y comprensible para las personas y que facilite una consulta ágil y rápida mediante instrumentos de búsqueda dotados de las características técnicas que lo garanticen.
• d) Ordenar telemáticamente la información para que sea fácil e intuitiva de localizar. Esta ordenación se tiene que hacer, como mínimo, con criterios temáticos y cronológicos, siguiendo el cuadro de clasificación documental corporativo -si se dispone de él- e incorporando índices o guías de consulta.
• e) Facilitar la consulta de la información con el uso de medios informáticos en formatos fácilmente comprensibles y que permitan la interoperabilidad y la reutilización.

Los objetivos del proceso de participación son:

1. Proponer y debatir nuevas formas y métodos para evaluar la objetividad y la veracidad de los datos e informaciones publicadas en el Portal de Transparencia de la Generalidad de Cataluña. Poder medir la objetividad y veracidad de los datos e informaciones publicadas en el web de transparencia es una cuestión importante. El objetivo de someter la cuestión a debate es recoger propuestas para medir estas dimensiones e incorporarlas a la evaluación que se lleva a cabo.
2. Analizar y debatir la metodología actual de evaluación de la transparencia de la Generalidad y hacer propuestas para mejorarla. Se trata de detectar carencias y proponer mejoras para hacer más eficiente el sistema actual e incorporar nuevos elementos que puedan ser relevantes en términos de transparencia.
3. Incorporar la participación ciudadana en la evaluación de transparencia. Definir mecanismos para que la ciudadanía pueda evaluar la transparencia. Por ejemplo, establecer un sistema para que cualquier persona y en cualquier momento pueda evaluar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia del Portal de Transparencia.

Los ejes o líneas de debate están definidas a partir de los objetivos del proceso participativo:

1. Objetividad y veracidad de la información del Portal de Transparencia. ¿Cómo podemos medir la objetividad y veracidad de las informaciones publicadas en el Portal de Transparencia? Busquemos mecanismos y fórmulas para hacer posible su evaluación.
2. Propuestas de mejoras de la metodología actual para evaluar la transparencia en el portal de la Generalidad de Cataluña: criterios, indicadores, metodología.
3. Participación ciudadana y evaluación de la transparencia. ¿Cómo podemos hacer que la ciudadanía se implique en controlar y evaluar la transparencia del portal? ¿Se pueden diseñar mecanismos para que la ciudadanía pueda comprobar el grado de transparencia por si misma?

Canales de participación:

1. En línea, a través del portal participa haciendo aportaciones en el debate virtual, a partir de la segunda quincena de setiembre.
2. Una sesión presencial de debate prevista para la primera quincena de octubre.

Retorno:

Ya podeis consultar los resultados del proceso participativo en el informe de retorno.

Las aportaciones y el resto de consideraciones recogidas en el informe de resultados se presentarán a la Comisión Interdepartamental de Transparencia y Gobierno Abierto (CITGO). Este órgano estudiará las propuestas para incorporarlas y mejorar así la metodología de elaboración de las futuras evaluaciones de la transparencia.

Información complementaria:

• Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
• Portal de Transparència.
• Pla de Govern Obert 2019-2020.
• Informe sobre transparència, accés a la informació pública i bon govern. Juliol 2019.