Anteproyecto de ley de ocupación pública catalana

Objetivo de la consulta

Recoger las opiniones, demandas, preocupaciones, necesidades, etc. de la ciudadanía y de los diferentes colectivos y sectores potencialmente afectados en relación con la iniciativa normativa, para lograr una reforma integral de la ocupación pública catalana, para modernizarla, profesionalizarla y hacerla mucho más eficiente. La institución de la función pública debe ser creadora de riqueza; debe aportar valor añadido a las instituciones catalanas, a su ciudadanía, a sus empresas y a la sociedad en general. Es necesario superar el modelo burocrático actual y orientar la actuación de nuestras administraciones públicas hacia el cumplimiento de objetivos.

Como objetivos más específicos:

• Establecer un marco legal de la ocupación pública común a todas las administraciones públicas catalanas para adaptarlo al entorno social, económico y cultural y al actual contexto tecnológico y científico.
• Reforzar las capacidades ejecutivas, éticas y profesionales del empleo público catalán.
• Rediseñar las políticas de selección en el empleo público catalán, así como atraer talento hacia las administraciones públicas catalanas para rejuvenecer las plantillas.
• Dotar a las administraciones públicas catalanas de las herramientas adecuadas para una planificación estratégica de los recursos humanos.
• Priorizar la captación de nuevos perfiles profesionales, principalmente científicos y tecnológicos.
• Profundizar en la necesidad de profesionalizar los sistemas de selección, aplicar mecanismos para agilizarlos y adecuar las pruebas a las funciones que deben ser desarrolladas efectivamente.
• Establecer herramientas para reducir la temporalidad en el empleo público agilizando los procesos selectivos y al mismo tiempo, prever mecanismos de exigencia de responsabilidad en caso de abuso de esta situación.
• Simplificar la actual estructura de cuerpos y escalas adecuándolos a los ámbitos competenciales necesarios y redefinir los puestos de trabajo públicos para dotarlos de mucha mayor polivalencia.
• Facilitar mecanismos de movilidad y ajuste temporal para poder atender eficazmente a las necesidades sobrevenidas.
• Detectar y captar talento en la organización, mediante sistemas efectivos de promoción interna y de provisión de puestos de trabajo o de formación.
• Establecer mecanismos para permitir una movilidad efectiva del personal entre las distintas administraciones públicas catalanas.
• Impulsar la carrera profesional en el propio puesto de trabajo sin tener en cuenta exclusivamente la antigüedad sino por la evaluación continua del desempeño previa acreditación de competencias.
• Dar un fuerte impulso a la formación con planes de acompañamiento profesional que incluyan la renovación de conocimientos y habilidades.
• Implementar un sistema de evaluación del desarrollo del trabajo de los empleados públicos que defina los objetivos a alcanzar y mida el grado real de desempeño.

Preguntas para orientar las aportaciones

1. ¿Cree necesario adecuar la normativa vigente en materia de empleo público a las necesidades económicas, sociales y tecnológicas actuales?
2. ¿Considera que debe haber un empleo público con unas normas comunes en todas las administraciones públicas de Cataluña? En caso afirmativo, ¿ve apropiado que los empleados públicos de Cataluña tengan movilidad entre las diferentes administraciones?
3. ¿Cree importante reforzar los mecanismos para garantizar la ética y profesionalidad de los empleados públicos?
4. ¿Ve oportuno que las administraciones públicas catalanas planifiquen las necesidades de sus recursos humanos con el objetivo de rejuvenecer sus plantillas?
5. ¿Considera necesario agilizar y profesionalizar la realización de las pruebas de selección para el acceso al empleo público catalán?
6. ¿Cree necesario que las políticas de selección de personal estén dirigidas a fomentar el acceso a las administraciones públicas catalanas de las personas con nuevos perfiles profesionales principalmente científicos y/o tecnológicos?
7. ¿Considera que la estructura actual de cuerpos y escalas de funcionarios públicos debe adaptarse a las nuevas titulaciones ya los nuevos perfiles profesionales?
8. ¿Cree necesario que las prestaciones de los empleados públicos se evalúen en función de unos objetivos fijados y los resultados obtenidos?
9. ¿Considera oportuno que se desarrolle un sistema de carrera profesional de los empleados públicos que fomente la evaluación del cumplimiento de los objetivos que se fijen?
10. ¿Cree importante la formación de los empleados públicos en un entorno de cambio social, económico y tecnológico?